


反擊特朗普,對自美進口部分產品加征關稅
2018-03-23
美國當地時間3月22日,美國總統特朗普在白宮簽署備忘錄,宣布基于“301調查”結果,將對從中國進口的商品大規模征收高額關稅、對中資投資美國設限并在世貿組織采取針對中國的行動等。美國貿易代表辦公室(USTR)將在15天內公布商品清單,涵蓋1300種產品,價值600億美元。同時中國商務部也表示擬對自美進口部分產品加征關稅,以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。該清單暫定包含7類、128個稅項產品,按2017年統計,涉及美對華約30億美元出口。第一部分共計120個稅項,涉及美對華9.77億美元出口,包括鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產品,擬加征15%的關稅。第二部分共計8個稅項,涉及美對華19.92億美元出口,包括豬肉及制品、回收鋁等產品,擬加征25%的關稅。
在這個名單中包括了海關編碼中的所有鮮水果、干果及堅果制品。這意味著未來所有來自美國的水果和堅果都將被加征15%的額外關稅。而近年來美國對華水果和堅果出口正快速增長,2016年出口金額總計達到5.76億美元,而2017年增了32.9%,達到7.66億美元,成為了中國水果和堅果的第三大供應國。如果15%的額外關稅開增無疑將對美國對華水果和堅果出口造成嚴重的打擊。
去年12月中國曾下調10余種堅果和干果的進口關稅。鮮或干的去殼/帶殼巴西果,鮮或干的去殼/帶殼腰果,以及碧根果,關稅均已降至7%,巴旦木關稅為10%,開心果為5%,蔓越莓干則為15%。業界普遍對今年的華出口看好,而對此次統一加征15%關稅后,對于美國堅果出口業者來講上次調降的關稅紅利將完全消失,其成本將顯著增長。
同時美國水果對華出口速度也將放緩。2017美國水果對華出口達到3.5億美元左右。其中櫻桃、柑橘和蘋果出口數量較大,分別為19.8億、0.93億和0.47億美元。而目前櫻桃和蘋果的進口關稅都為10%,柑橘屬水果的平均關稅在12%左右。額外增加15%的關稅,則意味著關稅成本增加250%。如果這一稅率長期保持,美國水果在中國市場相對于智利、澳大利亞、南非等競爭對手來說,其競爭力將嚴重下降。
對于中美一觸即發的貿易戰,中國商務部表示不希望打貿易戰,但絕不害怕貿易戰,希望美方懸崖勒馬,慎重決策,不要把雙邊經貿關系拖入險境。同時在農產品領域,水果和干果也不是中國反擊的王牌,美國大豆才是中國手中的殺手锏。2017年,中國購買了140億美元的大豆,占美國大豆出口總量的61.4%。如果對大豆加征關稅,則意味著中美貿易戰將顯著升級。